Лиза Кук подала в суд на Трампа: что это значит для рынков

Борьба Дональда Трампа с ФРС на этой неделе вышла на новый беспрецедентный уровень. Президент США объявил о намерении уволить члена Совета управляющих Федрезерва Лизу Кук, обвинив ее в ипотечном мошенничестве, и тем самым бросил вызов одному из фундаментальных принципов американской экономики – независимости Центробанка. Кук ответила иском в федеральный суд, поставив вопрос о границах президентских полномочий и защите институциональной автономии ФРС. Разбираемся в деталях этого громкого конфликта и анализируем его последствия для рынков.

Лиза Кук оспаривает право Трампа управлять ФРС

Лиза Кук, член Совета управляющих ФРС, подала иск в федеральный суд, утверждая, что президент Дональд Трамп не имеет полномочий отстранять ее от должности без "уважительной причины".Поводом стал объявленный 25 августа шаг Белого дома – уволить Кук на основании обвинений в ипотечном мошенничестве, якобы имевшем место в 2021 году, еще до ее назначения в Совет.Одновременно с подачей иска Лиза Кук обратилась в суд с требованием о временном запретительном приказе – юридической мере, которая должна немедленно приостановить ее увольнение до завершения разбирательства. По сути это попытка заблокировать действия Белого дома и сохранить полномочия Кук, пока суд будет решать вопрос о границах президентских полномочий. Слушание по этому ходатайству назначено на пятницу в 10:00 по восточному времени (14:00 GMT), и его исход станет первым тестом в беспрецедентном споре между Белым домом и ФРС.Что касается самого иска Кук, в заявлении подчеркивается, что даже если бы против нее существовали неопровержимые доказательства нарушений – "а их нет", – этого все равно было бы недостаточно для признания "уважительной причины" и законного смещения с должности. Адвокаты Кук также заявили о нарушении ее конституционного права на надлежащую правовую процедуру: решение об увольнении было принято без уведомления и без слушаний. Дело передано судье Джиа Кобб, назначенной при Джо Байдене. По оценке юристов Лизы Кук, спор вполне может дойти до Верховного суда. Там еще в мае отмечали особый статус Федеральной резервной системы как института с уникальной структурой и традициями, что делает ее потенциальным исключением из прямого президентского контроля.Напомним, что за всю историю США ни один президент не пытался отстранить члена Совета, и суды никогда не рассматривали подобные дела. Юридическая коллизия также связана с тем, что закон о ФРС требует наличия "уважительной причины" для смещения члена Совета управляющих, но не раскрывает, что именно считается таковой. В других федеральных законах "уважительная причина" обычно означает пренебрежение обязанностями, должностные преступления или неэффективность. Вероятно, именно эти критерии станут точкой отсчета для суда. Белый дом, в свою очередь, через пресс-секретаря Куша Десаи настаивает, что президент действовал в рамках "законных полномочий", а сама ФРС и Трамп публично пообещали исполнить любое решение суда.Как отмечалось выше, в центре претензий оказались ипотечные сделки Кук 2021 года. В декларации о финансовых интересах за 2024 год у нее значатся три ипотечных кредита, два из которых оформлены на объекты, обозначенные как личное жилье. При этом процентные ставки по этим кредитам были выше среднерыночных. Возникает ключевой вопрос: могут ли сделки, совершенные до ее назначения и прошедшие проверку Сената, служить основанием для отставки? Адвокаты Кук намекали, что в ранних обвинениях могла сыграть роль "техническая ошибка".Параллельно давление наращивает директор Федерального агентства жилищного финансирования Билл Пулт – назначенец Трампа. Сначала он направил жалобы по объектам в Мичигане и Джорджии, а 28 августа добавил новое обращение к генпрокурору США Пэму Бонди по третьему объекту – кондоминиуму в Кембридже, Массачусетс, стоимостью $361 тыс. По его версии, изначально он был заявлен как "второй дом", но уже через восемь месяцев Кук указала доход от аренды $15 тыс.–$50 тыс. и назвала объект инвестиционным. В том же письме Пулт утверждает, что мичиганский объект фактически сдается в аренду, а по джорджийскому также предпринимались попытки сдачи, несмотря на статус "личной резиденции". Он призвал Минюст проверить возможные "дальнейшие уголовные нарушения" и "искажения информации", вплоть до того, что они якобы помогли Кук "получить и сохранить" должность управляющей. Кроме того, Пулт ведет активную кампанию в соцсетях, публикуя в том числе графические сравнения подписей на ипотечных документах. ФРС от комментариев воздерживается, адвокаты Кук не дают быстрых ответов, но, по данным сторон, Минюст готовит проверку по раннему обращению.Политическая ставка очевидна: успешное смещение Кук дало бы Трампу возможность укрепить позиции в Совете управляющих из семи членов и через новые назначения расширить влияние на денежно-кредитную политику. Уже в ближайшее время Сенатский банковский комитет рассмотрит кандидатуру Стивена Мирана на единственную вакансию в Совете, чтобы он смог участвовать в заседании ФРС 16–17 сентября. При этом сама Кук, оставаясь в должности, всегда голосовала в русле большинства коллег, а Трамп продолжает открыто критиковать Джерома Пауэлла за отказ от более резкого снижения ставок и за "неправильное управление" масштабными программами.Таким образом, иск Кук против президента превращается не просто в личный спор, а в серьезный политико-правовой конфликт, где пересекаются амбиции Белого дома, работа судебной системы и баланс сил внутри ФРС. Итоги первых слушаний станут важным индикатором того, насколько далеко готов зайти Трамп в стремлении изменить правила игры, и смогут ли институты США устоять перед самым жёстким давлением за всю историю центробанка.

Почему атака Трампа на Центробанк опасна для экономики и доллара

Попытка Дональда Трампа отстранить Лизу Кук вывела его противостояние с Федеральной резервной системой на территорию, где американская политика прежде не бывала. Если раньше давление Белого дома ограничивалось критикой или угрозами, то теперь речь идет о судебной битве, ставящей под вопрос фундаментальный принцип – независимость Центрального банка. Последствия такой эскалации выходят далеко за пределы личного конфликта: на кону доверие к институту, управляющему крупнейшей экономикой мира и отвечающему за глобальную стабильность доллара.История показывает, что экономика работает устойчивее, а инфляция остается под контролем, когда процентные ставки определяют независимые Центробанки, а не политики, чья логика подчинена электоральным циклам. Именно вера в эту модель делает доллар и рынок казначейских облигаций США объемом $29 трлн главными ориентирами для инвесторов по всему миру. Теперь же Трамп открыто бросает вызов этому консенсусу. Он хочет подчинить денежно-кредитную политику своей политической воле, добившись снижения ставок для ускорения роста и популярности, но ценой может стать рост инфляции и падение доверия к американским активам.Несмотря на драматичность ситуации, реакция рынков оказалась удивительно сдержанной. Не произошло ни обвала доллара, ни массовых распродаж на рынке облигаций, как это случалось в период торговых войн. Лишь некоторые индикаторы ожиданий инфляции на долговом рынке подали слабые сигналы тревоги. При этом и доллар, и долгосрочные казначейские бумаги торговались даже выше уровней прошлой недели. Такая реакция объясняется как осторожностью инвесторов, так и надеждой, что судебный процесс расставит точки над "i" и подтвердит независимость ФРС.Однако эксперты предупреждают: спокойствие рынков может оказаться обманчивым. Бывший президент Федерального резервного банка Нью-Йорка Уильям Дадли назвал действия Трампа "настоящей атакой на независимость ФРС" и выразил удивление тем, что рынки пока реагируют столь вяло. По его словам, инвесторы недооценивают масштабы угрозы, а ослабление доверия к ФРС может привести к удорожанию американского долга и падению доллара. Похожей позиции придерживаются и другие экономисты: чем сильнее политическое давление на Центробанк, тем выше риски инфляции и тем дороже становится обслуживание триллионного госдолга.Для самого Трампа политическая логика очевидна. Отстранение Кук позволило бы назначить лояльного кандидата и приблизить момент, когда Белый дом получит большинство в Совете управляющих. Уже в ближайшие месяцы президент может также назначить нового председателя ФРС: срок Джерома Пауэлла истекает в мае. В окружении Трампа открыто говорят о том, что после получения большинства ставки будут снижены, а рынок жилья и экономика "оживут". Но многие аналитики видят в этом не путь к восстановлению, а угрозу повторения сценария 1970-х годов, когда политическое давление на ФРС привело к разгону инфляции и в итоге вынудило Центробанк повышать ставки до двузначных уровней, вызвав болезненную рецессию.Таким образом, нынешний конфликт выходит за рамки персональной тяжбы между Кук и Трампом. Он затрагивает основу доверия к доллару и статус США как опоры мировой финансовой системы. Если Белый дом сможет подчинить ФРС, рынок воспримет это как сигнал, что денежно-кредитная политика в Америке больше не защищена от политических интересов. И тогда ослабление доллара и рост доходностей долгосрочных облигаций станут не просто риском, а почти неизбежностью.

Что делать трейдерам: стратегия на фоне давления на доллар

Для трейдеров ситуация вокруг ФРС и Трампа – это не только политическая драма, но и набор конкретных торговых сигналов. Доллар уже потерял 2% в августе и почти 10% с начала года, и тенденция может продолжиться, если рынки окончательно усомнятся в независимости Центробанка.

В этих условиях инвесторам стоит внимательно следить за сочетанием политических и макроэкономических факторов, которые будут определять траекторию валюты в ближайшие недели.
Первый ключевой триггер – это сегодняшние данные по инфляции (PCE), которые ФРС традиционно рассматривает как основной ориентир. Если показатель окажется ниже ожиданий, аргументы в пользу агрессивного снижения ставок усилятся, и доллар рискует пойти в новый виток падения. Напротив, более высокая инфляция может временно поддержать курс, ограничив пространство для мягкой политики. Второй важный фактор – отчет по рынку труда, который задаст тон сентябрьскому заседанию ФОМС. Любые признаки замедления занятости будут толкать ФРС к более активному смягчению.С точки зрения торговли, доллар сейчас уязвим в первую очередь к евро и иене. Европейская валюта закрепилась выше $1,16 и может продолжить рост к $1,18 при сохранении давления на доллар. Японская иена также выигрывает от ослабления доллара и может протестировать уровень 145 за доллар. Для тех, кто предпочитает сырьевые валюты, привлекательным выглядит австралийский доллар, который прибавил 1,6% в августе и сохраняет потенциал роста.Однако главная рекомендация – сохранять гибкость и осторожность. Политическая неопределенность, связанная с иском Кук и давлением Трампа на ФРС, способна вызвать резкие скачки волатильности. В такой среде трейдерам стоит ограничивать размер позиций, использовать защитные ордера и активно реагировать на выход макроданных. Доллар уже перестал быть "односторонней ставкой", и теперь его динамика будет напрямую зависеть от баланса между судами, Белым домом и Федрезервом.Материал предоставлен компанией InstaForex - www.instaforex.com

Новость предоставлена компанией 


Поделитесь с друзьями полезной информацией. И они Вам скажут спасибо :)